Τέλος στον τοπικό χαρακτήρα του ραδιοφώνου με τις πανελλαδικές άδειες;
Υποβλήθηκε από radiofono.gr στις Τετ, 04/10/2017 - 15:58.
22 10
Η κυβέρνηση πρόσφατα ανακοίνωσε τα σχέδιά της για τη χορήγηση νέων αδειών για το ραδιόφωνο η οποίες θα είναι ταυτόχρονα και αναλογικές και ψηφιακές. Sτην προσπάθεια μας να εκτιμήσουμε τις επιπτώσεις της νέας νομοθεσίας στο χώρο του ραδιοφώνου, δεν μπορούμε να μη σταθούμε στο γεγονός ότι προετοιμάζεται η χορήγηση ψηφιακών ραδιοφωνικών αδειών οι οποίες θα επιτρέπουν την εκπομπή των ραδιοφωνικών σταθμών με περιφερειακή ή πανελλαδική εμβέλεια.
Ο λεγόμενος τοπικός χαρακτήρας του ραδιοφώνου έχει ήδη θεσμοθετηθεί από τον πρώτο νόμο για την ρύθμιση της ραδιοφωνίας και προβλέπει στην ουσία ότι όλοι ραδιοφωνικοί σταθμοί μπορούν να εκπέμπουν μόνο εντός ενός συγκεκριμένου νομού. Ο εν λόγω τοπικός χαρακτήρας είχε καθοριστική σημασία για τη διαμόρφωση της διαφημιστικής αγοράς, του περιεχομένου των ραδιοφωνικών σταθμών σε ενημερωτικό πρόγραμμα, αλλά και των επιλογών περιεχομένου συνολικά δεδομένου του στενού τοπικού ανταγωνισμού. Παρότι το νομικό καθεστώς των ραδιοφωνικών σταθμών παρέμεινε σε μεγάλο ποσοστό ανεξέλεγκτο, ο τοπικός χαρακτήρας είναι ένα χαρακτηριστικό το οποίο ίσχυσε για τη συντριπτική πλειοψηφία των ραδιοφωνικών σταθμών, με λίγες εξαιρέσεις.
Οι εξαιρέσεις αφορούσαν (εκτός από τους δημόσιους ραδιοφωνικούς σταθμούς) τους τοπικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς των οποίων οι περιοχές, λόγω ιδιαίτερων ευνοϊκών μορφολογικών χαρακτηριστικών, επιτρέπουν εκ των πραγμάτων εμβέλεια σε περισσότερους γειτονικούς νομούς, κάτι που ισχύει για παράδειγμα στην κεντρική Μακεδονία και τη Θεσσαλία. Η άλλη εξαίρεση έχει να κάνει με την δικτύωση των ραδιοφωνικών σταθμών, τη δυνατότητα δηλαδή μεγάλων ραδιοφωνικών σταθμών κατά βάση της Αθήνας, να αναμεταδίδονται από ραδιοφωνικούς σταθμούς της περιφέρειας συγκεκριμένο αριθμό ωρών. Παρότι οι δικτυώσεις ήταν εξαιρετικά δημοφιλείς στο παρελθόν, με την κρίση που έχει επέλθει στο ραδιόφωνο της Αθήνας τα τελευταία χρόνια και τη μείωση των ενημερωτικών ραδιοφώνων, οι ραδιοφωνικοί σταθμοί που αναμεταδίδονται στην περιφέρεια έχουν μειωθεί σημαντικά, ενώ ελάχιστοι οι ραδιοφωνικοί σταθμοί καλύπτουν πλέον μέσω δικτυώσεων ολόκληρη τη χώρα. Σε ό,τι αφορά το κομμάτι της διαφημιστικής πίτας, είναι χαρακτηριστικό επίσης ότι η νομοθεσία περί δικτυώσεων απέτρεπε την αναμετάδοση των διαφημίσεων της Αθήνας στην περιφέρεια.
Για αυτό το λόγο θεωρούμε ότι η κίνηση που κάνει κυβέρνηση ΣυΡιζΑ να δώσει περιφερειακές και πανελλαδικές άδειες θα έπρεπε να μας απασχολήσει, καθώς με την κατάργηση του τοπικού χαρακτήρα ενδέχεται να δούμε σημαντικές μεταβολές στο χαρακτήρα του ραδιοφώνου, στην κατανομή της διαφημιστικής πίτας, αλλά και της ακροαματικότητας. Άλλωστε, αρκετοί τοπικοί σταθμοί με υψηλές αξιώσεις έχουν παραπονεθεί στο παρελθόν ότι ακόμη και η υπάρχουσα περιορισμένη συνύπαρξη με αθηναϊκούς ραδιοσταθμούς δημιουργεί αθέμιτο ανταγωνισμό, προστιθέμενη μάλιστα στη θεσμική εύνοια που απολάμβαναν οι ραδιοφωνικοί σταθμοί της πρωτεύουσας μέσω επιλεκτικών και φωτογραφικών νομοθετικών ρυθμίσεων. Μια άνευ περιορισμών συνύπαρξη τοπικών, περιφερειακών και πανελλαδικών ραδιοφώνων στην ίδια μπάντα θα οδηγήσει σαφέστατα σε ένα ραδιόφωνο «πολλών ταχυτήτων», με άγνωστα αποτελέσματα για τους πιο μικρούς στην ιεραρχία.
Τα παραπάνω τα γράφουμε βέβαια, χωρίς να λαμβάνουμε υπόψιν ότι οι πανελλαδικές άδειες προκρίνονται μόνο για την ψηφιακή μπάντα, η οποία αποτελεί μια κατεξοχήν διαφορετική μπάντα σε σχέση με τα FM. Αυτό σημαίνει ότι οι όποιες αλλαγές μπορούν να θεωηρηθούν σημαντικές μόνο αν φυσικά εξελιχθεί το ψηφιακό ραδιόφωνο σε βαθμό τέτοιο, ώστε να μπορεί να επηρεάσει ουσιαστικά την πραγματικότητα του ραδιοφώνου συνολικά. Κάτι για το οποίο έχουμε εκφράσει τις επιφυλάξεις μας σε παλαιότερο άρθρο.
άρθρα: αδειοδοτήσεις, απόψεις, ψηφιακό ραδιόφωνο