Μήνυμα #116680

[lef]

Ολοκλήρωση Εργασιών της Ομάδας Eργασίας Ε.Σ.Ρ. για τη Βελτίωση της Ραδιοτηλεοπτικής Νομοθεσίας.

Δελτίο Τύπου

20/04/2010

Τα τελευταία χρόνια υπήρξαν αρκετές αλλαγές στο χώρο της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας, με πρόσφατες αυτές ιδίως του Ν. 3592/2007, ο οποίος εν μέρει ρυθμίζει την αναλογική ιδιωτική τηλεόραση και το ραδιόφωνο και εν μέρει την επίγεια ψηφιακή τηλεόραση καθώς και τη μετάδοση ραδιοτηλεοπτικού προγράμματος μέσω ευρυζωνικών δικτύων. Οι αλλαγές αυτές κρίθηκαν αναγκαίες λόγω των τεχνολογικών εξελίξεων που αφορούν στον τρόπο παροχής υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και που αποκρυσταλλώνονται μεταξύ άλλων στις διατάξεις της Οδηγίας 2007/65/ΕΕ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (δεν έχει μέχρι σήμερα ενσωματωθεί στο Ελληνικό Δίκαιο).

Η ισχύουσα ελληνική ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία, η οποία δεν έχει μέχρι σήμερα κωδικοποιηθεί, πέραν των προβλημάτων στην εφαρμογή της, λόγω των πρόχειρων κατά καιρούς ρυθμίσεων και της ασάφειας που επικρατεί σε σχέση με τα ισχύοντα, «απεικονίζει» μιαν άλλη εποχή που φαίνεται να παρέρχεται με γρήγορους ρυθμούς.

Το ΕΣΡ, έχοντας επίγνωση των προβλημάτων αυτών, συνέστησε τον Ιούλιο του 2009 Ομάδα Εργασίας με αντικείμενο εργασιών « την υποβολή προτάσεων σχετικά με την ρητή ή σιωπηρή κατάργηση, εφαρμογή, τροποποίηση και θέσπιση διατάξεων για τν αποτελεσματική και ορθή εφαρμογή της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης στο πλαίσιο ασκήσεως των αρμοδιοτήτων του»

Η Ομάδα Εργασίας ξεκίνησε τις εργασίες της το Σεπτέμβριο του 2009 και υπέβαλε, αρχικά, τις παρατηρήσεις της επί του υποβληθέντος σε δημόσια διαβούλευση σχεδίου νόμου για την ενσωμάτωση της Οδηγίας 2007/65/2007, η οποία σημειωτέον έπρεπε να έχει ενσωματωθεί στο ελληνικό δίκαιο έως την 19.12.2009. Σε ένα δεύτερο στάδιο, η ομάδα Εργασίας επικεντρώθηκε στη διεξοδική εξέταση της υπόλοιπης ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας, ασχολήθηκε δηλαδή με το Ν 2328/1995 και τα ΠΔ213/1995 και 310/1996 που εκδόθηκαν σε εκτέλεση εξουσιοδοτικών του διατάξεων, τον Ν 2644/1998, τον Ν 2863/2000, τον Ν 3310/2005, τον Ν 3592/2007 και τον Ν 3603/2007. Το τελικό πόρισμα αυτής της εξέτασης, συνολικής έκτασης 159 σελίδων, διαμορφώθηκε σε «έκθεση Προτάσεων» τις οποίες η Ομάδα Εργασίας υπέβαλε χθες, δια του Προέδρου της Καθηγητή Νέστορα Κουράκη, στον Πρόεδρο της Επιτροπής και Διαφάνειας της Βουλής κ. Μιλτιάδη Παπαϊωάννου και στον Υπουργό των Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Ιωάννη Ραγκούση.

Εν συντομία παραθέτουμε ορισμένες από τις υποβληθείσες προτάσεις:

• Την κατάργηση (άλλως την τροποποίηση διατάξεων) του Ν 2328/1995 (ιδιωτική τηλεόραση και ραδιόφωνο) και των ΠΔ που εξεδόθησαν κατ΄ εξουσιοδότηση των διατάξεων του και την εκ νέου ρύθμιση των ζητημάτων που δεν καλύπτονται ή δεν καλύπτονται επαρκώς από τις διατάξεις του Ν 3592/2007 (ονομαστικοποίηση μετοχών, μεταβίβαση ραδιοτηλεοπτικών επιχειρήσεων, ρυθμίσεις που αφορούν επιχειρήσεις του ευρύτερου ραδιοτηλεοπτικού χώρου, κυρώσεις, κ.λ.π). Επίσης, την εκ νέου ρύθμιση των αρμοδιοτήτων του Μητρώου Επιχειρήσεων του ΕΣΡ με την απλοποίηση των υποχρεώσεων των εγγεγραμμένων εταιρειών.

• Την κατάργηση (άλλως την τροποποίηση) του Ν 2644/1998 (παροχή συνδρομητικών υπηρεσιών) και την ένταξη στον Ν 3592/2007 των σχετικών με τη συνδρομητική τηλεόραση ρυθμίσεων, μετά από εναρμόνιση τους με εκείνες που αφορούν την επίγεια ψηφιακή τηλεόραση.

• Την εκ νέου ρύθμιση των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου που διαπιστώνονται στον Ν 2863/2000 (οργάνωση ΕΣΡ), λόγω της (ρητής ή εν τοις πράγμασι) κατάργησης υφισταμένων αρμοδιοτήτων και την ενίσχυση του κανονιστικού του ρόλου.

• Την κατάργηση του Ν 3310/2005 (βασικός μέτοχος) οι διατάξεις του οποίου, πέραν των σοβαρών νομοτεχνικών προβλημάτων, έχουν περιπέσει σε αχρηστία.

• Τη συμπλήρωση και τροποποίηση διατάξεων του Ν 3592/2007 και ιδίως όσων ρυθμίζουν τη ψηφιακή μετάδοση οπτικοακουστικού περιεχομένου ή τη μετάδοση τέτοιο περιεχόμενο μέσω ευζωνικών δικτύων.

• Την τροποποίηση διατάξεων του Ν 3603/2007 (δημοσιοποίηση αποτελεσμάτων δημοσκοπήσεων) λόγω νομοτεχνικών προβλημάτων και την ρητή κατάργηση (ήδη καταργημένων) αρμοδιοτήτων του ΕΣΡ.

• Την τροποποίηση του σχεδίου ενσωμάτωσης της Οδηγίας 2007/65/ΕΚ για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων.

Υπογραμμίζεται ότι υποβληθείσες προτάσεις εκφράζουν τις απόψεις των μελών της Ομάδας Εργασίας και δεν δεσμεύουν το ΕΣΡ.


Σημείωση δική μας: Μέλη της Ομάδας Εργασίας ήταν οι κ.κ. Πέρσα Λαμπροπούλου, Αλέξανδρος Οικονόμου, Γιώργος Αναγνωσταράς και Νικόλαος Αγγέλης.
Υπεύθυνος της Ομάδας Εργασίας ήταν ο Αντιπρόεδρος του Ε.Σ.Ρ. κ. Κουράκης.

πηγή: Οι παραπομπές δεν είναι διαθέσιμες στους επισκέπτες. Εγγραφείτε ή Συνδεθείτε